特色小城镇建设大有可为

特色小城镇建设大有可为
编者按 乡镇化是现代化的必经之路,是破除城乡二元结构的重要依托。小乡镇带动村庄,衔接城市,既是推动经济社会开展的重要引擎,也是统筹城乡开展的战略举动。在新式乡镇化建造中,大力抓好特征小乡镇建造,大有可为。乡镇化是现代化的必经之路。抓特征小镇、小乡镇建造大有可为,对经济转型晋级、新式乡镇化建造,都具有重要意义。四川深入认识到,小乡镇带动村庄,衔接城市,建造好全省的2000多个小乡镇,是未来乡镇化开展的最大潜力。近3年来,四川大力施行百镇建造举动,每年遴选100个小乡镇要点培养。现在,推出的300个试点演示特征小镇竞相开展,形成了百镇演示带动、千镇繁荣开展的杰出气势,乡土四川正加速向乡镇四川跨进。一实践之一:规划引领,杰出特征,破局千镇一面的开展窘境。四川明显提出,要统筹城市和小乡镇规划布局,杰出小乡镇文明底蕴、民族风情、天然风光和工业特征,为小乡镇建造注入鲜活的生命力。坚持多规合一。四川统筹小乡镇布局和功用,把小乡镇建造系统纳入了新式乡镇化规划系统,保证300个试点镇的土地、城建、工业和根底设施配套,与乡镇总体规划相适应。坚持一镇一规。四川很多小乡镇散布于平原、河谷、丘陵、山地,开展条件良莠不齐。依照宜工则工,宜旅则旅,宜商则商,宜居则居的准则,精准规划,使每个镇都有明显特征和开展方向。坚持绿色优先。四川小乡镇山、水、林生态优势杰出,坚持以原有乡镇天然面貌为根底,划定小乡镇规划红线,创立山水相依、绿色低碳、天然调和的宜居小乡镇。实践之二:工业支撑,产城相融,化解小乡镇开展空心化难题。四川认识到,完结农业搬运人口在家门口就近工作创业,有必要找准前史和实际的工业特征,推动特征小乡镇建造。现在已开端形成了6种开展形式。工业园区特征镇。杰出开展前史经典工业和新兴工业特征镇。泸州市二郎镇和遂宁市沱牌镇开掘川酒千年文明内在,推动名酒·名园·名镇互动开展,成为展现四川厚重白酒文明的特征名镇。成都市新繁镇开展四川泡菜和家具之都工业园,年完结总产值175亿元,搬运村庄劳动力3.1万多人。一起跟着新式工业化进程加速,全省一大批产城相融的特征镇繁荣鼓起。旅行参观特征镇。发挥四川前史文明厚重、山川雄奇俊美、民族风情浓郁的优势开展旅行特征镇。做优前史文明手刺,如江油市依托诗仙故乡文明沉淀,打造成为闻名的青莲世界诗篇小镇。做优天然风光手刺,如甘孜州磨西镇打造以低海拔冰川和多民族风情为主题的特征旅行镇。做优休闲旅行手刺,如南充市将搬罾镇打造为城郊秀丽田园村庄参观旅行镇。商贸物流特征镇。要点在区位条件好的小乡镇开展商贸物流特征镇。如成都市濛阳镇打造世界农产品交易中心、创立国家级蔬菜博览会品牌开展农业交易重镇,宜宾市新市镇依托长江、金沙江黄金水道打造辐射大小凉山的物资集散中心,泸州市九支镇依托川黔接壤区位优势建造商贸物流重镇,作用杰出。生态宜居特征镇。要点在生态条件好的区域开展适合寓居、康养和参观的生态宜居特征镇。如攀枝花市红格镇使用冬天气候温文盛产温泉的优势,打造阳光旅行品牌小镇。眉山市高庙镇依托峨眉山俊美风光和森林资源富集的优势,打造七里坪世界康养休假基地,现已成为我国知名度较高的休假休闲摄生精品小镇。一起,郫县和睦镇、合江县福宝镇、广安市代市镇等一大批生态宜居小镇现已初具规模。现代农业特征镇。发挥四川现代农业优势,建造服务村庄、带动农业、助农增收的特征小乡镇。如资阳市龙台镇杰出柠檬栽培优势打造我国榜首柠檬小镇,内江市镇西镇开展无花果、大头菜等特征农产品,西充县多扶镇开展有机农产品和休闲参观等工业,一大批以开展现代农业为支撑的小乡镇繁荣鼓起。立异创业特征镇。环绕立异创业,开展孵化+创投、互联网+、立异工场等业态的重生园区镇和城中镇。如郫县菁蓉镇打造创客小镇品牌,推动产、镇、人交融开展,仅一年时刻就集聚创业立异人才上万人。华蓥市电子信息工业园在两年多时刻内,就招引3000余人才创业工作,一个惹是生非的电子工业名镇在大巴山麓深处兴起。实践之三:变革驱动,商场导向,摒弃政府大包大揽的传统做法。四川在小乡镇建造中,坚持政府引导、商场运作、企业主体,不搞大包大揽,不搞财务资金集成的盆景,坚持以变革为动力,培养提高小乡镇的自我开展才能。向变革要小乡镇内生动力。推动扩权强镇,新津县、大竹县分别将97项和111项县级办理权限和事项下放到花源镇和庙坝镇,增强了试点镇的统筹办理才能。实施一体化办理,如成都市安德镇实施镇与功用区镇区合一、两块牌子、一套人马的办理体制,提高了小乡镇办理的水平。向变革要村庄人口市民化。全面铺开小乡镇落户约束,从2013年开端,四川在全国首先全面铺开除特大城市以外的乡镇落户约束,近年来试点镇搬运村庄人口约60万人。推动社保制度变革,完善社保联系搬运接续方法,实在保证农人愿进来留得住更过得好。向变革问钱从哪里来。省财务3年组织专项资金15亿元,整合专项资金近5亿元,经过以奖代补竞争机制对小乡镇根底设施资金配套。运用PPP、财务贴息、直接补助、发行地方政府债券等多种方法,鼓励社会资本投入小乡镇建造。实践之四:补足短板,强化根底,有用处理宜业不宜居的问题。四川小乡镇建造中的一个短板是根底设施落后,公共服务缺乏,为此,四川把补短板作为小乡镇建造的重中之重来抓。补根底设施短板。300个试点演示镇3年累计完结根底设施出资321亿元,完结项目近1000个,要点是推动小乡镇水、电、路、气等根底设施建造,如成都每一个小镇都配有28套校园、医院、服务中心等根底设施和服务渠道。补公共服务短板。加大小乡镇在教育、医疗等方面的投入,在2015年抽样的127个小乡镇中,均匀具有幼儿园和中小学6所,医疗卫生设施数到达9.8个,比2012年增加了30.3%,给予农业搬运人口与城市人口平等的教育、医疗、社保等权力。补小乡镇办理短板。在试点镇建立部分办理机构,如广安市在街子镇建立归纳办理法律中队,装备了专职人员和车辆,整合了小乡镇的商场、城管等办理功能。 上一页 1 2 下一页 阅览全文

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